Opinions - 18.08.2013

Croissance vide de sens

L’Institut national de la statistique vient de publier une note sur les résultats provisoires des comptes nationaux trimestriels dans laquelle il estime la croissance du produit intérieur brut (PIB) au cours du deuxième trimestre de 2013 à 3,2%. Est-ce une réponse officielle à la grave dégradation de la note souveraine de notre pays par l’agence de notation Standard and Poor’s de deux crans à la fois, de BB- à B avec perspective négative ?

Je ne le pense pas. Mais ce serait une bonne nouvelle si cette croissance n’était pas due à des facteurs peu encourageants. A lire les chiffres derrière cette croissance, on trouve qu’elle n’est pas due à une valeur ajoutée plus élevée de l’agriculture (-3% faisant suite à – 2,8% au cours du premier trimestre) ni à celle des industries non manufacturières (-0,6% faisant suite à -2,2% au cours du premier trimestre) mais qu’elle est due essentiellement au secteur des services, plus particulièrement les services non marchands (6,3% dans les deux trimestres, comme pour toute l’année 2012).

Une pause est ici nécessaire. Qu’entend-on par services non marchands dans la comptabilité nationale ? Il s’agit de services fournis gratuitement ou à des prix qui ne sont pas économiquement significatifs. Exemples : les services fournis par les administrations publiques, estimés par leurs coûts qui sont les traitements et salaires. Comme l’on sait que l’on avait procédé au recrutement de 48.000 nouveaux fonctionnaires et que les traitements et salaires ont été augmentés substantiellement, on a la clé de cette valeur ajoutée qui « contribue » essentiellement à la croissance du PIB.

Le poste « rémunérations publiques » a explosé, passant de 6,8 milliards de dinars en 2010 à 7,6 milliards en 2012, à 8,6 milliards en 2012 et est estimé à 9.7 milliards en 2013. Une augmentation de 43% en deux ans ! Ce poste représenterait plus de 51% du budget courant de l’Etat !

Parmi les services non marchands on trouve aussi les subventions, notamment les subventions des hydrocarbures (le Brent dépasse déjà les $110 le baril sur lequel le budget de 2013 a été établi) et les produits de la Caisse de compensation. Les dépenses au titre des transferts et subventions ont également explosé, passant de 2,3 milliards de dinars en 2010 à 3,9 milliards en 2011, 4,9 milliards en 2012 et une estimation de 5,7 milliards en 2013. Une augmentation de près de 150% en deux ans ! Ce poste représenterait 30% du budget courant de l’Etat !

Voilà comment notre économie bâtit sa croissance : par la consommation publique et la consommation privée, subventionnée par les deniers publics. D’ailleurs, l’INS n’a pas manqué de montrer les répercussions d’une telle politique sur le commerce extérieur du pays. Le déficit commercial s’est dangereusement creusé, passant de 4,2 milliards au cours des sept premiers mois de 2011 à 6,4 milliards en 2012 et 6,5 milliards en 2013. Une détérioration de 55% en deux ans ! Ce creusement du déficit est dû à une augmentation vertigineuse des importations. Celles-ci passent de 19,2 milliards au cours des sept premiers mois de 2011 à 21,9 milliards en 2012 et 23,1 milliards en 2013. Qu’importe-on ? Des produits alimentaires (alors que notre agriculture peut être un grand moteur d’exportation) des produits énergétiques (dont la consommation est en partie subventionnée par l’Etat).

En économie tout se tient. Si on néglige l’investissement, l’appareil productif ne croît pas, endommageant ainsi les capacités de satisfaction de la demande intérieure et les capacités exportatrices de notre pays. Si, au contraire, on met l’accent sur la consommation publique et privée, on creuse davantage les déficits budgétaire et extérieur. Il faut aller plus loin et dire que si le déficit budgétaire est financé par la création monétaire, il y aura aggravation de l’inflation qui est déjà grave, avec ses répercussions non seulement sur le pouvoir d’achat du citoyen mais aussi sur la compétitivité de nos exportations. De plus, comment financer le déficit extérieur si les perspectives de recours aux financements extérieurs se limitent par les dégradations de notre note souveraine ? Va-t-on vers un C puisque les perspectives de Standard and Poor’s sont négatives ? Une telle note veut dire : « situation hautement vulnérable d’un pays ». Ce que personne ne souhaite à notre pays.

Il est encore temps, même si la situation politique constitue un blocage sérieux, de réunir les états généraux du

pays dans une Conférence économique nationale pour procéder à une révision cardinale de la politique économique, surtout budgétaire, suivie jusqu’ici. Il y a en Tunisie les compétences techniques et intellectuelles pour tracer un nouveau modèle et ouvrir des perspectives positives qui permettent au pays de retrouver ses capacités productives et innovatrices.

Dr. Moncef Guen

Tags : Tunisie

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5 Commentaires

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Kamel - 18-08-2013 21:29

Faire exploser le nombre de fonctionnaires pour de sombres desseins politiques et sectaires, creuser la dette exterieure, subventionner a tour de bras alors que les liquidites manquent et que les investissements sont en recul, alors que le chomage explose, que le Tourisme est en berne, etc ... voila le resultat de deux ans de l'amateurisme du gouvernement nadhaouite ! Il est temps que cette secte de charlatans et d'amateurs degage de notre Tunisie et aille mediter en exil, pour qu'on puisse enfin retrouver notre quietude et notre Tunisie qu'ils nous ont confisque !

Fakhfakh - 19-08-2013 00:26

Du provisoire qui dure ,c est le fond du problème.avec l insécurité,il ne faut pas vous attendre à voir se précipiter les investisseurs.. D urgence et rapidement la constitution finalisée avec les experts constitutionalistes et la Tunisie ne manque pas de ces compétences. On aura besoin de ministres de défense ,intérieur qui sauront entretenir et développer la motivation de leurs troupes ,faire adhérer les tunisiens a la politique sécuritaire. Adoptée. Armée police garde nationale et douanes doivent avoir la priorité du gouvernement qui sera mis en place. On n attendra pas,que justice passe,pour les fermes et les terrains abandonnes et en friches,ces terrains des domaines,un décret loi pour les réquisitionner et les faire passer en zone militaire et les rendre exploitables sous couvert de l armée nationale. On a besoin de blé de foin de fourage pour le bétail. Importer du lait ,des patates, des œufs ,des moutons,c est scandaleux! Un sursaut national pour travailller la terre et s occuper des exploitations et les fermes. On ne manque pas de cadres et d ouvriers d éleveurs qui en veulent.il faut les c'onvoquer et Les encourager . Et tout de suite Un cap dur à passer jusqu aux élections de président et députes , Des institutions stables au plus vite,conditions du redémarrage des activités

khlifi - 19-08-2013 10:09

Dr.Moncef Guen, pourquoi ne pas saisir directement et par écrit le Chef du Gouvernement et son Ministre de l'économie ainsi que le comité qui vient d'être constituer pour conseiller le chef du Gouvernement?

Rafik Sfar-Gandoura - 19-08-2013 18:10

Au moment où les économies performantes sont en train de réduire leurs charges publiques, la Tunisie se lance dans un programme de fausse croissance, par la création d'emplois dans un secteur non productif, sur le compte du contribuable. Les bénéfices ne seront pas durables et seront de très courte durée, en donnant un stimulus provisoire à l'économie, mais se traduiront à la longue par des hausses inflationnaires. Une croissance durable et solide serait mieux servie par la créattion d'emplois dans le secteur privé et par une meilleure rentabilité.

khlifi - 23-08-2013 16:26

"Il est encore temps, même si la situation politique constitue un blocage sérieux, de réunir les états généraux du pays dans une Conférence économique nationale pour procéder à une révision cardinale de la politique économique, surtout budgétaire, suivie jusqu’ici. Il y a en Tunisie les compétences techniques et intellectuelles pour tracer un nouveau modèle et ouvrir des perspectives positives qui permettent au pays de retrouver ses capacités productives et innovatrices." Qu'attendez-vous pour réunir cette conférence et presenter une solution de rechange?Je l'avais déjà suggéré depuis belle lurette!!!