News - 15.11.2018

Pourquoi cette forte augmentation du budget de l'ISIE

La question se pose avec acuité pour les deux prochains scrutins en 2019. Après calculs et ajustements, le projet de budget de l’Isie, rien que pour l’opération électorale, table sur 139.2 millions de dinars. La lassitude du corps électoral, sur-sollicité depuis 2011, le désenchantement national, le peu d’empressement pour les nouvelles inscriptions et l’accroissement du taux d’abstention risquent de maintenir le nombre des votants quasiment au même niveau, comme le pronostiquent nombre de spécialistes.

Cela reviendrait ainsi à aboutir aux coûts estimés de 19D188 par voix aux législatives et 10D815 pour la présidentielle.

Pour Anouar Ben Hassen, membre du conseil de l’Isie, chargé des finances (élu en mai 2011 et réélu en janvier 2014), l’explication est claire. Cet expert-comptable de formation est la mémoire financière de l’Instance et sa cheville ouvrière. Nombre de facteurs en sont à l’origine, dit-il à Leaders. Il s’agit de l’accroissement des frais relatifs aux prestations des ministères de la Défense nationale et de l’Intérieur, l’acquisition d’urnes supplémentaires et des rémunérations, primes de vote, de dépouillement et des heures supplémentaires, sachant que l’Isie, outre ses 292 salariés permanents, recourt à près de 58.150 agents temporaires et contractuels durant l’ensemble du processus de vote.

Ben Hassen y ajoute deux autres éléments. Le premier est l’augmentation du nombre des centres et bureaux de vote. On s’attend en effet à ce que le nombre de bureaux de vote passe à 11.500. Le second élément concerne le vote à l’étranger. La parité du dinar par rapport à l’euro et au dollar, le changement du mode de rémunération et l’accroissement des centres et bureaux de vote imposent une augmentation de pas moins de 7.9 millions de dinars. Le total de l’augmentation serait alors de l’ordre de 54 millions de dinars, soumise à l’adoption de l’ARP.

ISIE Budget comparé 2014 - 2019

	Montant en DT
Désignation	2014	2019	Ecart
Eléments divers
Frais relatifs aux prestations assurées par le ministère de la Défense nationale	11 000 000	18 000 000	7 000 000
Frais relatifs aux prestations assurées par le ministère de l’Intérieur		6 000 000	6 000 000
Facteur coûts (hors prestations ministère de la Défense nationale)	74 000 000	88 800 000	14 800 000
Acquisistion d’urnes		2 500 000	2 500 000
Evolution du nombre des centres et bureaux de vote en Tunisie (indemnités)		1 000 000	1 000 000
Crédits pour le recrutement et la rémunération d’agents temporaires		2 800 000	2 800 000
Augmentation des primes de vote, de dépouillement et des heures supplémentaires		11 980 000	11 980 000
Sous-Total 1	85 000 000	131 080 000	46 080 000
Les élections à l’étranger
Facteur taux du dinar / euro		3 720 000	3 720 000
Changement du mode de rémunération		1 000 000	1 000 000
Accroissement du nombre de centres et bureaux de vote		3 200 000	3 200 000
Sous-total 2		7 920 000	7 920 000
Total budget	85 000 000	139 000 000	54 000 000